Canal de denúncies
Sistema intern d'informació.
Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció.
Aquest Canal de Denúncies és el mitjà d'informació interna establit per la Comunitat de Regants, en compliment de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció, per facilitar a les persones que estiguen o hagen estat vinculades amb l'entitat la comunicació de fets o conductes que puguen suposar infraccions regulades en aquesta llei de manera segura, confidencial i anònima.
A continuació es facilita tota la informació del Canal per assegurar la correcta interposició de denúncia i conéixer l'estat de la seua tramitació en tot moment, fins a la seua resolució.
Preguntes freqüents
Què és el Canal de Denúncies o Procediment d'Informació Interna?
El Canal de denúncies és una eina establida per Comunidad de Regantes del Adamil, per facilitar la comunicació àgil i confidencial d'irregularitats que podrien suposar incompliments de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció (d'ara endavant, "Llei 2/2023").
Puc presentar una denúncia anònima o m'he d'identificar?
Les comunicacions/denúncies poden presentar-se de manera anònima. Quan faces una comunicació, pots decidir si reveles o no la teua identitat. En ambdós casos la comunicació serà confidencial, objectiva i imparcial, i la teua identitat quedarà reservada, sense que la persona denunciada ni tercers tinguen accés a aquestes dades. La identitat només podrà ser comunicada a l'autoritat judicial, al Ministeri Fiscal o a l'autoritat administrativa competent en el marc d'una investigació, amb les salvaguardes contingudes en la normativa aplicable.
Quines infraccions puc comunicar pel Canal de Denúncies?
La Comunitat de Regants posa a disposició aquest Canal de Denúncies en compliment de la Llei 2/2023, per la qual cosa les denúncies a presentar han de tractar sobre actes o conductes, presents o passades, relatives als àmbits d'aplicació d'aquesta llei.
És a dir, el Canal de Denúncies està previst per comunicar només les accions o omissions recollides a l'article 2 següents. Es tracta del tipus d'infraccions següent:
a) Qualssevol accions o omissions que puguen constituir infraccions del Dret de la Unió Europea sempre que:
1r. Entren dins de l'àmbit d'aplicació dels actes de la Unió Europea enumerats en l'annex de la Directiva (UE) 2019/1937 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d'octubre de 2019, relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del Dret de la Unió, amb independència de la qualificació que en faça l'ordenament jurídic intern;
2n. Afecten els interessos financers de la Unió Europea tal com es contemplen a l'article 325 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE); o
3r. Incidisquen en el mercat interior, tal com es contempla a l'article 26, apartat 2 del TFUE, incloses les infraccions de les normes de la Unió Europea en matèria de competència i ajudes atorgades pels Estats, així com les infraccions relatives al mercat interior en relació amb els actes que infringisquen les normes de l'impost sobre societats o amb pràctiques la finalitat de les quals siga obtenir un avantatge fiscal que desvirtue l'objecte o la finalitat de la legislació aplicable a l'impost sobre societats.
b) Accions o omissions que puguen ser constitutives d'infracció penal o administrativa greu o molt greu. En tot cas, s'entendran compreses totes aquelles infraccions penals o administratives greus o molt greus que impliquen perjudici econòmic per a la Hisenda Pública i per a la Seguretat Social.
ATENCIÓ: Aquest Canal no és la via adequada per a reclamacions entre comuners o per comunicar incompliments de les Ordenances de l'entitat, per a la qual cosa cal adreçar escrit formal al President o a la Junta de Govern. Tampoc és la via adequada per comunicar-se o actuar en relació amb la protecció de dades de l'entitat
Qui pot utilitzar el Canal de Denúncies?
El canal està a disposició d'empleats de l'entitat, becaris, personal d'Empreses de Treball Temporal (ETT), proveïdors i persones que treballen per a l'entitat o sota la seua supervisió, exempleats (relació laboral finalitzada), candidats a un lloc de treball, vocals i membres de la Junta de Govern, Jurat de Regs o persones que ostenten càrrecs en l'entitat o que els hagen ostentat.
Quin és el procediment quan interpose una denúncia?
Quan el Responsable del Tractament del nostre Canal de denúncies rep la notificació, la informació serà revisada pel gestor assignat.
Si no hi ha informació suficient, podran sol·licitar-te que l'amplies.
Si és suficient, es procedirà a decidir sobre la seua admissió i, si escau, s'aplicarà el protocol corresponent d'acord amb el tipus d'incidència. Si la comunicació es refereix a fets que poden constituir infracció penal o administrativa greu o molt greu, o a altres infraccions legalment establides, s'aplicarà el procediment de la Llei de protecció de l'informant.
En aquest últim cas, en els 7 dies naturals següents a la recepció de la teua comunicació, t'enviarem un justificant de recepció, llevat que això puga posar en perill la confidencialitat de la comunicació.
Tot seguit, s'iniciaran les actuacions d'investigació, que no podran tindre una durada superior a tres mesos a comptar des de la recepció de la comunicació, llevat de casos d'especial complexitat, en els quals el termini es podrà estendre fins a un màxim de tres mesos addicionals.
Siga quina siga la resolució o decisió final, es comunicarà a la persona informant, llevat que hi haja renunciat o que la comunicació siga anònima.
Atenció! Si vau interposar una denúncia anònima, és important que accediu periòdicament al canal, ja que a través d'aquest es realitzaran les comunicacions necessàries, i us sol·licitarem més informació si fóra necessària per a la tramitació de l'expedient.
Com puc consultar l'estat de la meua denúncia?
Si t'has identificat, rebràs al teu correu electrònic avisos quan es realitzen actuacions en relació amb la teua denúncia. També podràs accedir a l'estat de la comunicació com s'indica en el paràgraf següent.
Si no t'has identificat, podràs accedir a l'estat de la teua denúncia utilitzant el codi de seguiment - identificador de denúncia que se't facilita en crear la denúncia.
Té alguna conseqüència presentar una denúncia falsa?
Aportar informació falsa es considera una infracció molt greu de la Llei de protecció de l'informant. A més, les persones que remeten informacions falses, tergiversades o obtingudes de manera il·lícita no gaudiran de la protecció davant represàlies.
Quins són els principis d'actuació i les garanties aplicables al procés i al Canal de Denúncies?
El Canal de denúncies de la Comunidad de Regantes del Adamil disposa d'una sèrie de principis d'actuació i garanties:
- Externalització parcial de la gestió (si escau).
- Autoritat i independència.
- Confidencialitat.
- Anonimat i no rastrejabilitat.
- Reserva de la identitat del denunciant.
- Prohibició de represàlies i protecció al denunciant.
- Drets del denunciat i de les persones afectades.
Quins són els drets i les garanties que assisteixen els informants en aquests procediments?
Com s'indica en l'article 39 de la Llei 2/2023, durant la tramitació de l'expedient, les persones afectades per la comunicació tindran dret a la presumpció d'innocència, al dret de defensa i al dret d'accés a l'expedient en els termes regulats en aquesta llei, així com a la mateixa protecció establida per als informants, preservant-se la seua identitat i garantint-se la confidencialitat dels fets i dades del procediment.
Quines són les obligacions dels informants en aquests procediments?
Els informants hauran de:
a) Informar i comunicar únicament sobre aquells comportaments o actuacions enunciats a l'article 2 de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció.
b) Descriure de la manera més detallada possible les circumstàncies que faciliten la identificació de la irregularitat.
c) Proporcionar tota la documentació disponible sobre la situació que es comunica, o indicis objectius per poder obtenir proves per part del personal a qui s'assigne la investigació sobre els fets o comportaments informats.
d) Bona fe i diligència: l'informant haurà de garantir que la comunicació interna es formula actuant de bona fe, és a dir, que creu que és substancialment certa, que no és infundada ni fa acusacions falses, ni manca de motivació o busca venjança o benefici personal.
e) No s'admetran comunicacions basades en opinions que no vagen acompanyades de suficient fonamentació o evidències ni aquelles altres que siguen notòriament falses.
f) Deure de confidencialitat: l'informant, sota cap concepte, comunicarà ni el contingut de la comunicació interna ni la identitat de les persones afectades per aquesta a tercers o altres unitats organitzatives de la Comunitat de Regants diferents dels Gestors del Sistema o del Responsable del Sistema intern d'informació i del personal assignat a aquest.
Contravenir i trencar aquesta obligació de confidencialitat podrà comportar l'adopció de diferents mesures: disciplinàries, segons el que dicte el règim sancionador aplicable; contractuals, especialment si l'informant és o pertany a un proveïdor; i, fins i tot, l'emprenedoria d'accions legals.
Quines són les mesures de protecció dels informants?
La Llei 2/2023, de 20 de febrer, regula una sèrie de mesures de protecció per als informants en els articles 35 i següents, entre les quals destaca la prohibició de represàlies, incloses les amenaces i temptatives de represàlia contra les persones que presenten una comunicació. En cas de patir-les, podreu sol·licitar la protecció de l'autoritat competent que, excepcionalment i de manera justificada, podrà estendre el període de protecció, amb audiència prèvia de les persones o òrgans que puguen veure's afectats.
També es preveu la possibilitat d'accedir a mesures de suport jurídic, financer i psicològic, si així ho decideix l'Autoritat Independent de Protecció de l'Informant (A.A.I.), amb independència de l'assistència que poguera correspondre per la Llei d'assistència jurídica gratuïta en procediments judicials.
Qui és el Responsable del Sistema del Canal de denúncies de Comunidad de Regantes del Adamil?
Actualment, aquest càrrec està pendent de designació per la Junta de Govern de la Comunitat de Regants.
Qui és l'encarregat del Sistema del Canal de denúncies de Comunidad de Regantes del Adamil?
Actualment, aquest càrrec està pendent de designació per la Junta de Govern de la Comunitat de Regants.
Marc normatiu:
La Comunitat de Regants actuarà d'acord amb el Protocol del Sistema Intern d'Informació o Canal de Denúncies de la Comunitat de Regants, aprovat per la Junta de Govern en data ___ de 2025 (pendent d'aprovació), la Llei 2/2023, de 20 de febrer, i la normativa en matèria de protecció de dades a nivell europeu i estatal, així com la normativa aplicable a les gestions que es deriven de les comunicacions que, segons el cas, tindran caràcter laboral, civil, penal o administratiu; i tot això amb el suport del gestor extern del Canal de Denúncies, que es regeix pel mateix marc legal identificat.
Marc normatiu:
La Comunitat de Regants actuarà d'acord amb el Protocol del Sistema Intern d'Informació o Canal de Denúncies de la Comunitat de Regants, aprovat per la Junta de Govern en data ___ de 2025 (pendent d'aprovació), la Llei 2/2023, de 20 de febrer, i la normativa en matèria de protecció de dades a nivell europeu i estatal, així com la normativa aplicable a les gestions que es deriven de les comunicacions que, segons el cas, tindran caràcter laboral, civil, penal o administratiu; i tot això amb el suport del gestor extern del Canal de Denúncies, que es regeix pel mateix marc legal identificat.